甘肃局党组在理论学习中心组深研精解《煤矿安全生产条例》（以下简称《条例》）的基础上，抓住当前有利时机，制定方案、及早行动，督导推动《条例》宣贯工作走深走实。

一是抢抓国家层面强力推动期。综合运用督导检查、督查约谈、监督检查和监察执法等方式，动员地方产煤市县党委政府、监管部门、行业管理部门迅速组织开展学习宣传《条例》活动，要求将《条例》列入产煤市县党政班子理论学习中心组和党政干部、包保领导、监管人员法律学习必学内容，推动地方党政干部带头学深入学，切实转化为落实属地责任狠抓煤矿安全的自觉行动；督促产煤市县党委政府、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门充分利用政府网站、广播、电视、网络、报纸、杂志、新媒体等各类媒介，广泛宣传《条例》主要内容，让全社会更加专注和支持煤矿安全生产工作。

二是抢抓复产复工全员培训期。督促各煤矿企业及其上级公司利用复产复工、全员培训、岗前培训等方式开展全方位多层次的学习宣传教育活动，充分发挥有线电视台（站）、广播站、网站、新媒体学习宣传专栏，充分利用板报、墙报、宣传栏、活动园地等学习宣传阵地，在公共场所张挂标语、宣传画，将《条例》全文放大过塑，在公司（矿、区队）醒目位置和人员聚集场所固定展示，充分利用公司（矿）安全办公会、安全例会、调度会，基层科室区队班组会、班前会等有利时机，推进学习宣传向重点人员和基层末梢倾斜；鼓励煤矿企业开展以宣传《条例》为内容的警示教育、知识竞赛、演讲会、专题讲座和节目展演。

三是抢抓《条例》实施准备期。要求全局深化《条例》的学习贯彻，坚持集中学与自主学相结合、深入理解与实践适用相结合、系统把握与对标对表相结合，特别要求各执法处、监察组要全面掌握《条例》新的规定、适用要求和执法尺度，以严的要求规范执法行为，着力提高执法效能；充分利用支部会、处务会和自主学习平台，建立学习台账，加强研讨交流，改进学习方式，丰富学习实践，提高能力水平；在煤矿集中、同类问题多发的矿区举行示范执法和执法公开裁定，扩大执法影响力；组织专门力量深入煤矿企业一线开展精准宣讲，各执法处要将《条例》的学习宣传情况列入检查方案、进入月度计划监察内容，及时督促落实。

四是抢抓对标对表整改期。推动产煤市县党委政府和煤矿安全监管部门通过举办专题培训班、干部轮训、专家讲座、以案释法、法律知识竞赛等方式，将《条例》的学习贯彻在煤矿监管、行业管理系统全覆盖；督导落实煤矿安全监管属地责任，督促各级煤矿监管部门明责知责，履职尽责；督导明确省市县三级安全监管执法管辖权限，细化落实市级县级地方政府领导包保煤矿机制，督导有关地方政府组织开展区域性隐蔽致灾因素普查治理，严厉打击非法违法、隐蔽工作面作业等重点工作取得治理成效。

五是抢抓执法能力水平突破期。经过去年国家局巡视、主题教育、作风专项整顿、“四位一体”执法监督问题整改，全局党员干部敬业精神和能力素质得到进一步提升，目前正是化茧成蝶、凤凰涅槃的成熟期，要求全局集中精力形成合力，强力落实“一件事”全链条闭环工作机制，严格依据《条例》有关规定行使职权，开展监察执法，加强对重点产煤地区、重点煤矿企业落实《条例》情况的监督检查，突出《条例》规定的17项重大事故隐患的查处督办、复查验收、整改销号等工作，督促落实重大事故隐患治理责任，结合正在开展的安全生产治本攻坚三年行动，全面排查安全风险和事故隐患，压实煤矿企业安全生产主体责任，对违反《条例》的非法违法行为，特别是存在重大事故隐患的煤矿企业严格依法查处。

为落实《条例》《硬措施》宣贯的目标任务，成立了主要负责人任组长的领导小组，明确阶段措施，落实责任分工，强化督导检查，严格督导检查。对宣传贯彻不力、组织领导不强、学习教育落虚的煤矿企业及其所属煤矿予以通报曝光、责令整改、推到重来；对宣贯措施不落实、自查自改走过场、对标对表差距大的要严格问责。

目前，已组织3个检查组正在开展督导检查和监察执法。