2024年以来,国家矿山安全监察局甘肃局持续深入推进矿山安全监察执法工作,坚持高标准、严要求,强化执法监督,提升执法质效,取得了显著成果。面对复杂严峻的安全形势,全局上下团结一心,以实际行动践行矿山安全监察职责,确保一季度全省矿山安全生产形势稳定向好。 执法监督力度持续加大。一季度,甘肃局严格遵循国家矿山安全监察局相关规定,对监察执法处室展开细致严谨的执法监督评议。评议结果显示,执法一处、执法二处及有关监察处室在自评与考评中均展现出积极的工作态度和较高的业务水平,反映出全局执法监督工作整体态势良好,监察人员依法履职意识强,风险分析、执法计划、分片分矿联系、执法检查责任、执法分析等核心工作环节执行到位。 矿山安全监察执法效果显著。一季度,全局矿山安全监察执法呈现五大亮点:一是隐患查出与立案数量显著增长,全局查出隐患总数同比增长24.53%,重大隐患同比增长6条,隐患立案数同比增长64.40%。二是责令停产整顿力度持续加大。全局实施责令煤矿停产停建及停产整顿措施力度显著增强,停止采掘头面大幅度增加,并在停用措施和停产整顿处罚上实现同比大幅增长。三是监察矿次处罚率显著提升。在压减无效监察矿次的同时,矿次处罚率较去年同期大幅提升,执法力度显著增强。四是罚款总额与收缴率同比双增,执法效力与资金收缴效率的同步提升。五是非煤矿山监察成效显著,一季度非煤矿山监察工作取得显著成效,严格执行执法计划,强化分片分矿指导,推进重点县综合评估,联合开展专项检查,加强法规宣贯,推动“三个一批”措施落地,查处多项隐患与重大隐患,下发多份执法文书,确保一季度非煤矿山安全生产形势稳定。 日前,局矿山安全监察执法监督工作领导小组召开会议,专题研究2024年一季度矿山安全监察执法监督工作,局党组成员、副局长陈冰主持会议并讲话,局党组成员、纪检组长刘松林出席会议。 会议强调,执法监督是执法工作的重要内容,要坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持自我严格、自我规范、自我约束、自我完善、自我提高,强化矿山安全监察执法全过程监督工作。一是执法文书一定要规范。要进一步提高认识,规范执法文书制作,确保执法程序合法合规,依法依规精准做出处理处罚。二是执法监督一定要到位。对系统性问题、屡查屡犯问题高度重视,结合重点矿井、重点时段和上级重点工作部署深入开展执法监督,进一步充实执法监督内容全面开展执法监督,深入监察执法现场靠前开展执法监督。三是执法监察一定要问效。发扬动真碰硬精神,切实针对按部就班走形式、对国家要求不上心不重视、企业主体责任落实不到位、地方监管责任落实不力等现象,进一步强化执法监督,切实解决执法“宽松软虚弱”现象。 下一阶段,甘肃局将不断加强执法监督工作,采取专项监督与定期监督相结合的方式,确保执法处室全面贯彻执行“前有执法后有监督,执法与监督同责”的原则。强化《意见》《条例》《硬措施》的宣贯与落实,压实各级政府属地责任和部门监管责任,提升隐患整改率与重大隐患查处力度。同时,将着力解决执法规范性问题,严格执行“三项制度”,强化法制审核与集体讨论,确保执法文书制作准确、严谨、及时。通过严格督政,推动矿山企业主体责任、地方政府监管责任有效落实,确保矿山安全监察执法工作更加规范、高效、有力,为维护全省矿山安全生产环境提供坚实保障。
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