2019年，甘肃煤矿安监局聚焦“防风险、除隐患、保安全、迎大庆”的政治任务，坚持“一个中心、两条主线”工作思路，严格执法、严查重罚，不断推进煤矿企业主体责任落实，有效防范化解重大安全风险，辖区煤矿安全形势持续稳定向好，自2017年5月至今连续32个月未发生较大及以上事故，自2012年10月至今连续87个月未发生重特大事故。 坚持依法行政，国家监察职责有效履行 全年，甘肃煤矿安监局完成19处高风险煤矿的安全“体检”工作，组织煤矿企业安全生产主体责任专项监察，开展为期3个月的煤矿安全生产专项执法行动，对辖区煤矿企业开展“拉网式”大排查大整改。针对近年来辖区煤矿机电运输事故多发，开展机电运输专项监察和安全培训专项监察。针对辖区煤矿选煤厂运输事故抬头趋势，对正常生产矿井地面生产系统、附属场所加强监察。持续加强对各产煤市和重点煤矿企业安全生产联系指导，特别是在重要节日、党和国家重大活动期间，强化联系指导和重点督查，督促地方和企业提高政治站位、落实安全责任、破解发展难题，确保安全稳定。 坚持严查重罚，执法效能显著提升 按照“有法必依、执法必严、违法必究”的要求，甘肃煤矿安监局紧盯重大隐患，突出重大问题，保持严查重罚的高压态势。全年共查处隐患1812条、重大隐患31条，事故隐患时限整改率100%。实施经济处罚200余次，监察罚款增幅118%，罚款总额和增幅为历年最高，且罚款时限收缴率自2016年以来连续4年实现100%。实施50万元以上大额罚款26次，其中100万元以上罚款15次，单笔大额罚款次数历史最多，单笔罚款数额创历史新高。根据违法违规情况，对116名人员进行了责任追究，其中，给予行政罚款100人次、调离工作岗位1人次、行政警告27人次、行政记过8人次、行政撤职2人次、开除1人次、移送司法机关2人次。 坚持较真碰硬，煤矿安全基础持续巩固 甘肃煤矿安监局保持打非治违高压态势，严厉打击煤矿“五假五超三瞒三不”等违法违规行为，“查处一矿、警醒一片，传导压力、震慑一方”，维护法律尊严、树立执法威信。针对辖区煤矿冲击地压灾害日趋严重的情况，组织《防治煤矿冲击地压细则》监察指导手册编制工作，收集冲击地压防治方面的问题和建议40余条，华亭市发生矿震后，邀请潘一山、窦林名两位专家对窑街煤电公司3对冲击地压矿井进行了技术会诊，有效推动冲击地压防治水平上台阶。严格事故查处，从年初的第一起事故的调查处理开始就打出“组合拳”，对事故煤矿按规定给予上限处罚，并责令停产整顿，暂扣安全生产许可证，严格程序标准、验收合格后方可恢复生产，另派监察组对矿井开展“解剖式”集中监察，全面消除矿井安全隐患，提升矿井安全生产水平。 （办公室
李晓旋）
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