根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),编制甘肃煤矿安全监察局2020年度政府信息公开工作年度报告。报告包括政府信息公开工作总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等五部分构成。报告中使用数据统计期限为2020年1月1日-12月31日。 一、总体情况 2020年,甘肃煤矿安监局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院推进政府信息公开的决策部署,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,坚持“公开为常态、不公开为例外”推进政府信息公开工作,遵循公正、公平、合法、便民的原则强化政府信息公开平台建设,依法公开相关政府信息,努力提升政府信息公开质量和实效,保障煤矿企业和人民群众的知情权、监督权。 (一)坚持政治机关定位。强化煤矿安全生产宣传力度,开辟党政要闻、安全要闻栏目及时跟进转载党中央国务院重要信息131条,审核发布政务信息165条,营造浓厚煤矿安全工作舆论氛围。制作“不忘初心、牢记使命”主题教育和“学法规、抓落实、强管理”专项活动专题栏目,转载发布活动信息,唱响主旋律凝聚正能量 。 (二)建成政府信息平台。按照《政府网站发展指引》完成政府网站改版,对局政府网站原有栏目进行优化整合,建成界面更友好、功能更完善的新版局政府网站。着眼规范统一和便民的要求,首次设置政府信息公开独立网页,制定信息公开指南,编制政府信息公开目录,规范甘肃煤矿安全监察局政府信息公开的内容、程序,推动财务决算、安全许可、事故调查以及行政执法事前公示信息和公开裁定等执法信息公开成为常态,为保障煤矿企业和人民群众依法获取政府信息提供透明、便捷、可靠的实现渠道。 (三)落实“五公开”要求。加强和规范政府信息公开工作,抓住文件和会议两个重点,全方位推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,推动法治、透明机关建设。一是将政务公开要求落实到公文办理程序,部门拟制公文时明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并审核;属于主动公开的文件,涉及对外履行职责的,一律在政府网站公开。二是依法将政务公开要求落实到会议办理程序,对于会议决定的煤矿安全生产许可证申办和批复事故调查处理意见,全部在政府门户网站公开。 (四)依法办理依申请公开信息。在《甘肃煤矿安全监察局信息公开指南》中建立健全了政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度,畅通受理渠道、精准规范答复意见。2020年未收到依申请公开政府信息,无行政复议、行政诉讼案件。 (五)强化政府信息管理。建立健全信息公开审核发布机制和保密审核制度,严格落实政务信息先审后发制度,落实“谁公开谁审核、谁审核谁负责、先审核后发布”和“涉密信息不上网,上网信息不涉密”要求。定期开展网站内容自查自纠,加强网站防护和预警监测,防止政府信息被侵入篡改。 (六)强化监督考核。发挥检查考核的导向引领作用,把政府信息公开况作为年度工作考核的重要内容,实行量化打分,强化考核问责推进政府信息公开责任落实,增强提升各单位、各部门信息公开责任意识及创先争优意识。 二、主动公开政府信息情况(详见附件一) 三、收到和处理政府信息公开申请情况(详见附件二) 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况(详见附件三) 五、存在的主要问题及改进情况 2020年,甘肃煤矿安全监察局政府信息公开工作取得明显成效,但仍存在一些问题,主要表现在:政府信息公开与全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度等执法制度衔接不够,部分执法信息公开不够及时、不够全面,针对监察执法的政策解读和案例解释不够等问题。 2021年,甘肃煤矿安全监察局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧密结合煤矿安全监察执法工作职责进一步规范执法信息公开工作,同时改进和加强政策发布解读回应工作,充分发挥政务公开推动政府职能转变、使监察执法服务更加透明规范的积极作用,以务实有效的措施推动政府信息公开工作再上新台阶。 附件:1.主动公开政府信息情况表 2.收到和处理政府信息公开申请情况表 3.政府信息公开行政复议、行政诉讼情况表 甘肃煤矿安全监察局 2021年3月8日 附件1 主动公开政府信息情况表 第二十条第(一)项 | 信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | 规章 | (不填) | (不填) | (不填) | 规范性文件 | 2 | 2 | 2 | 第二十条第(五)项 | 信息内容 | 上一年种类数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | 行政许可 | 1 | 0 | 48 | 其他对外管理服务事项 | 2 | 0 | 0 | 第二十条第(六)项 | 信息内容 | 上一年种类数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | 行政处罚 | 8 | 0 | 2 | 行政强制 | 3 | 0 | 0 | 第二十条第(八)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 行政事业性收费 | 0 | 0 | 第二十条第(九)项 | 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | 政府集中采购 | 1 | 810万元 | | | | | |
附件2 收到和处理政府信息公开申请情况表 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 四、结转下年度继续办理 | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
附件3 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 | 行政诉讼 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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